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아산시의회 윤원준 의원, 아산시 조직개편안“검증 없는 졸속 개편...선거 이후 논의가 정답”5분 자유발언

“의회는 성급한 개편에 책임 있는 제동을 걸어야 한다”

 

(포탈뉴스통신) 아산시의회 윤원준 의원(국민의힘, 온양5·6동)은 11월 25일 제263회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 아산시가 제출한 ‘아산시 행정기구 설치 및 정원 운영에 관한 조례 일부개정조례안’을 두고 5분 자유발언을 통해 “근거와 절차가 부재한 졸속 개편”이라며 강한 반대 입장을 밝혔다.

 

윤 의원은 지난해 7월 신설된 ‘미래도시관리사업소’를 불과 1년 5개월 만에 ‘도시녹지관리사업소’로 재편하려는 계획에 대해 “행정의 일관성과 정책의 지속성을 훼손하고, 시민에게는 불필요한 예산 낭비로 보일 수 있다”고 지적했다.

 

그는 성과 평가 없이 반복되는 조직개편은 세금 낭비와 행정 신뢰 저하로 이어질 수 있다고 강조했다.

 

또한 이번 조직개편이 외부 전문가 진단, 업무량 분석, 시민 의견수렴 등 핵심 절차를 거치지 않았다고 비판했다.

 

윤 의원은 “27개 부서 중 단 한 차례의 의견 제출만으로 절차가 종료된 것은 행정적 정당성과 숙의 과정이 부족했음을 보여주는 사례”라고 말했다.

 

건설도시위원회 소관 부서 개편과 관련해서도 우려를 표했다.

 

그는 허가과의 부시장 직속 전환이 부서 간 협업과 복합행정 기능을 약화시킬 가능성이 있다고 지적하며, “부산 해운대구 역시 유사한 시도를 추진했다가 논란 후 다시 국 산하로 환원한 사례가 있다”고 언급했다.

 

또한 '재난 및 안전관리 기본법'상 법정 재난관리 조직인 안전총괄과의 컨트롤타워 기능을 고려할 때, 기존 체계를 유지하는 것이 바람직하다고 밝혔다.

 

윤 의원은 “도로·주차·보행환경·대중교통이 유기적으로 연계된 교통정책의 특성상 대중교통과와 교통행정과의 조직 분리는 행정 효율성과 속도 모두를 떨어뜨릴 수 있다”고 덧붙였다.

 

이어 타 지자체 사례를 언급하며 “천안시는 15만 건의 민원 데이터를 기반으로 한 외부 전문가 진단을 통해 3개월간 개편을 검토했고, 세종시는 본부 체계 개편 시 사전 조직진단과 영향 분석을 의무화했다”며, “이처럼 충분한 검증과 분석을 거친 단계적 개편이 행정 효율성과 정책 지속성을 높이는 바람직한 방향”이라고 설명했다.

 

윤 의원은 내년 지방선거를 언급하며 “조직개편은 선거 이후 새 시장과 충분히 논의하는 것이 바람직하다”고 주장했다.

 

끝으로 그는 “행정 효율성과 시민 안전을 위한 합리적인 개편이라면 언제든 논의할 수 있다”면서 “지금과 같은 졸속 개편은 시민 신뢰를 훼손할 수 있다. 의회는 시민의 대의기관으로서 책임 있는 감시와 견제 역할을 다할 것”이라고 5분 자유발언을 마무리했다.

 

한편, 해당 개정조례안은 오는 12월 2일 제2차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.


[뉴스출처 : 충청남도아산시의회]


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